1. 招标条件

沿山河城区薄弱段综合整治工程由扬州市行政审批局（扬行审投资发〔2022〕123 号）批准建设。工程所需资金来源为财政。招标人扬州市城市河道管理处，招标代理机构江苏苏中兴工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

沿山河位于扬州邗江区境内的丘陵和平原交界地带，东起扬子江北路，西至乌塔沟(友谊河)，总长度9.8km。沿山河是扬州市区西北部重要的截洪、行洪河道，也是城市防洪工程体系的重要组成部分，与乌塔沟(含分洪道)、乌塔沟东闸共同组成扬州市城区北部、西部城市防洪圈。

根据《防洪标准》( GB50201-2014)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)的有关规定，确定本工程等别为II等，南岸堤防为2级，相应的护岸等级为2级，北岸无堤防，护岸等级按3级考虑。

该工程拟按50年一遇挡洪标准，20年一遇行洪标准对沿山河（新城河涵-黄泥沟涵）段进行综合整治，涉及河道长约5.7km。其中体育公园段应急防汛工程(桩号ZH0+160～ZH0+630)已先行实施, 该部分内容为拆建护岸470m、修复防汛道路约800m2、河坡草皮防护约500m2等）。

本次招标批复建安概算投资为2918.87万元。

主要建设内容：

1、对沿山河新城河涵～黄泥沟涵段约5.70km河段(含体育公园段)按原设计断面标准进行清淤;需清淤河道长5.7km。

2、大杨冲～蜀岗冲段拆建1.41km护岸，墙顶石材栏杆总长1. 66km (已维修加固段挡墙栏杆一并更换)， 墙顶以上河坡采用草皮防护，并点缀灌木；体育公园段拆建0.1km护岸，新建65m仿木桩护岸，墙顶(含应急防汛段)以上河坡绿化按原标准进行恢复。

3、通过潜污泵将渗滤液输送至一体化污水处理设备，经处理后输送至扬冶路污水管网。

4、河长制公园建设，主要包括：润扬北路东南侧河坡绿化改造，设置休息座凳及文化宣传小品(栏)和安全警示标识；选取垃圾场涵洞段绿化节点、大剧院段绿化节点以及体育公园段节点新增河长制宣传标识标语、小品。

5、对平山堂泵站厂房墙面进行维修，面积约500m2；沿山河西闸站配电房屋顶和管理用房墙面维修，面积约1000m2，闸后路面、台阶修复；黄泥沟闸大门更换，四望亭闸新建步道，面积45m2、电缆敷设60m、更换启闭机罩、清杂等；赵家支沟涵闸增设栏杆74m；蜀岗冲等2处冲涧设沉砂坎等。

2.2本次招标范围

本次监理招标计为1个监理标段（合同编号：YSHCQBRDZHZZ-2022-JL），本标段建安概算总投资2918.87万元，监理服务内容即对沿山河城区薄弱段综合整治工程进行施工监理及缺陷责任期服务。

2.3 质量与工期要求

工程质量目标等级为合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。

工期：210日历天，2022年9月25日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2023年4月25日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。

3. 投标人资格要求

3.1资质等级：投标人要求为独立法人，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质。

3.2项目总监：具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有水利行业高级工程师及以上职称证书。

3.3 近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。

3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市水利局-通知公告-关于公布《扬州市水利工程2021年从业单位及人员信用等级评定结果》的公告），若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。

3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准）。

3.6不接受联合体投标。

3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA及电子签章办理须知”（江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA证书签章。

4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4各投标人请于2022年9月2日0：00至2022年9月9日0：00，登录“扬州市水利工程电子招投标交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件（含图纸）：500元/套。

5. 踏勘现场

不组织现场踏勘。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年9月22日10 时00 分。

6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。

6.3投标人电子投标文件在2022年9月22日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 联系方式

招标人：扬州市城市河道管理处

地址：扬州市太平北路16号

联系人：陈工

电话：0514-87015060

招标代理机构：江苏苏中兴工程造价咨询有限公司

地址：扬州市文昌中路20号文昌大厦西5楼521室

联系人：徐工

电话：0514-85100713、13705274664

电子邮件：512884527@qq.com

8. 备注

8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册。具体流程为：

?? ①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

???②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

???③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

? 8.2本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9、评标办法

条款号	条款名称	评审因素	评审标准
2.2.1		分值构成 （总分100分）	监理资源配置： 14分 监理大纲及技术建议书： 30分 投标报价： 50分 企业业绩： 2分 企业信用等级： 4分
2.2.1（1）	监理资源配置 （14分）	专业配置 （10分）	1、水工、测量、检测、造价、水保、安全等专业监理人员配备齐全得5分，每少1人扣1分（以监理工程师证书标注专业或相关专业资格证书或岗位培训证书专业为准，需提供在本单位的养老保险缴费证明）。 2、监理成员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得5分。
		年龄结构 （2分）	监理所有人员在25 -60岁的得2分，25岁以下的，每有1人扣1分；60岁以上的监理人员，每有1人扣1分。最多扣2分。
		仪器设备 （2分）	检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得1分。
2.2.1（2）	监理大纲及技术建议书 （30分）	监理大纲及技术建议书（30分）	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得3分，否则酌情扣分。
			2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得4分，否则酌情扣分。
			3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得5分，否则酌情扣分。
			4、有完善的监理工作制度得3分，否则酌情扣分。
			5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得3分，否则酌情扣分。
			6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得3分，否则酌情扣分。
			7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分，否则酌情扣分。
			8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得4分，否则酌情扣分。
2.2.1（3）	投标报价（50分）	投标报价 （50分）	本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价×X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为2.1%，报价费率超过2.1%的投标文件将按无效标处理。 投标人投标报价为2.1%时得40分，投标报价每降低0.01%加1 分，最高加10分。
2.2.1（4）	企业业绩 （2分）	企业业绩 （2分）	投标人近5年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有监理投资1300万元及以上的水利工程施工监理工程业绩的，有1项得1分，最高得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料 <包含验收鉴定书 专家签名表等=专家签名表等>，三者缺一不可。
2.2.1（5）	企业信用等级 （4分）	企业信用（4分）	扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。
	本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在技术方案（监理大纲及技术建议书）中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件技术方案（监理大纲及技术建议书，含附表）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、技术方案（监理大纲及技术建议书）中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）技术方案（监理大纲及技术建议书）中凡要求提供的进度图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表均可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 3、投标文件技术方案页码要求：投标文件中施工组织设计(暗标)页数限制范围为:不超过200页(含200页)，对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。

注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。